Contrato de Dreyfus

Qual é o contrato de Dreyfus?

Ele cOTRATE DREYFUS Foi assinado entre o estado peruano e a empresa francesa Casa Dreyfus & HNOS em 5 de julho de 1869. Através do acordo assinado em Paris, a empresa prometeu adquirir dois milhões de toneladas de Island Guano. Este produto foi altamente valorizado no momento pelo seu uso como pagamento.

O valor econômico da compra foi estimado em 73 milhões de solas, que tiveram que ser pagas com o pagamento de 700.000 solas. Além, Dreyfus também seria responsável por cobrir toda a dívida externa do país. Peru estava passando por momentos de grande fraqueza econômica.

A guerra com a Espanha, a revolução em Arequipa e a revolta subsequente de Chiclayo deixaram os cofres públicos quase sem recursos e uma enorme dívida externa. Diante disso, o presidente José Balta, que chegou ao poder em 1868, decidiu aproveitar melhor um de seus recursos naturais mais valiosos: El Guano.

Por esta.

Fundo

A instabilidade que o Peru sofreu no início da segunda metade do século XIX afetou muito negativamente a economia. A guerra que montou a Espanha, que terminou em 1866, aprofundou a crise econômica, uma vez que forçou uma enorme despesa militar.

Além disso, houve revoluções contínuas e revoltas armadas entre diferentes facções que procuravam alcançar o poder. Em outubro de 1867, uma revolução eclodiu em Arequipa e, mais tarde, um em Chiclayo sob o comando de José Balta.

Este último conseguiu ter sucesso e Balta, depois de ser chamado de eleições, ele foi nomeado presidente em 2 de agosto de 1868. O novo governo encontrou contas estatais totalmente arruinadas.

O guano

El Guano, com uma grande demanda externa por suas propriedades de fertilizantes, havia sido o produto que havia apoiado a economia nacional desde os anos 50. As vendas estrangeiras eram muita moeda, mas o sistema de marketing era bastante ruim.

A estrutura criada para a exploração comercial desse produto foi baseada em um sistema de consignação. O estado assinou acordos com os consignatários tão chamados, que fizeram o trabalho de intermediários com os clientes finais em troca de uma comissão.

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No entanto, em muitas ocasiões, os consignatários não entregaram as somas concordadas com o estado ou, se o fizeram, foram muito atrasadas. Além disso, eles foram acusados ​​de inúmeras irregularidades no processo de vendas, pois tentaram obter o máximo ganho possível, mesmo que suas práticas fossem ilegais ou abusivas.

Apesar do mau funcionamento do sistema, o governo não foi capaz de mudá -lo; em parte porque, dada a crise econômica, tive que pedir empréstimos aos próprios consignatários, amarrando -os. Para finalizar, os interesses que eles alegaram para cada empréstimo foram muito altos.

Balta, recém -chegado à presidência, a situação propôs a mudança, embora tenha que tomar medidas drásticas.

Acordos

Para tentar aliviar a situação financeira grave, Balta nomeou Nicolás de Piérola, um jovem político de apenas 30 anos de idade como ministro. Deve -se notar que ninguém mais queria assumir a tarefa, pois era esperado que decisões muito impopulares fossem tomadas.

Presidente Nicolás de Piérola

O novo ministro detinha os consignatários responsáveis ​​pelos problemas com a venda de guano. Dado o aparecimento de fertilizantes químicos, esses intermediários se dedicaram a especular com cargas guano, tentando obter maiores lucros e sem cumprir suas obrigações com o estado.

A maneira de resolvê -lo era retirar a concessão para comercializar o produto para os consignatários e procurar outra empresa que cuidaria dele.

O contrato de Dreyfus

Para negociar o sistema de venda de New Guano, Piérola solicitou anteriormente a permissão do Congresso. Sua idéia era poder negociar diretamente as condições de marketing, sem os consignatários envolvidos.

Depois que a aprovação de seu projeto foi alcançada, ele enviou vários representantes para a Europa para encontrar alguma empresa interessada.

A proposta vencedora foi a Dreyfus & Hnos, uma empresa francesa. Em 5 de julho de 1869, o contrato foi assinado em Paris e, em 17 de agosto, ele recebeu confirmação do governo peruano.

Tópicos principais

Os principais pontos do acordo entre o estado peruano e a casa de Dreyfus Hnos. Eles foram os seguintes:

1. A empresa compraria um volume de dois milhões de toneladas de guano no final dos contratos com os consignatários.
2. Antes disso, Dreyfus pagava pelos avanços de 2,4 milhões de solas em dois pagamentos mensais.
3. O pagamento mensal ao estado peruano seria 700 mil solas e terminaria em março de 1871.
4. A empresa prometeu cobrir a dívida externa peruana, 5 milhões de solas por ano.
5. No contrato, interesses e prêmios foram estabelecidos. A empresa obteve a exclusividade do comércio de Guano para Mauricio, Europa e suas colônias.
6. O preço de venda para Dreyfus foi estabelecido em 36,5 solas por tonelada, maior do que os consignatários pagos.

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Mudanças no contrato

Nos próximos anos, o contrato sofreu várias modificações. Assim, em 1872, os pagamentos mensais foram reduzidos pelos avanços e comissões que Dreyfus havia pago ao Estado. O novo contrato assinado estabeleceu que a empresa pagaria por 500.000 solas mensais por um ano e nos seguintes apenas 200.000.

Em 1873, o governo concordou com a empresa em suspender o pagamento de 1 milhão de libras esterlinas de dívida externa, uma vez que os títulos já haviam sido resgatados. A entrega de 2 milhões de libras também foi acordada em enfrentar as obras ferroviárias que o estado estava realizando.

As últimas modificações ocorreram em 1875, quando o governo recuperou o direito de vender Guano a partir de novembro de 1876.

Consequências

As primeiras consequências do contrato de Dreyfus foram vistas desde o momento da empresa. No Peru, o acordo despertou um intenso debate sobre se foi benéfico ou não para o país. Os primeiros a reclamar foram, obviamente, os consignatários que haviam perdido a exclusividade na venda de guano.

Eles tentaram judicialmente cancelar o contrato, para que o marketing do produto esteja nas mãos dos nacionais. Inicialmente, a Suprema Corte os provou em sua posição, mas o governo ignorou a sentença e declarou a legalidade do assinado.

A infraestrutura

O principal destino do dinheiro pago por Dreyfus foi a construção da infraestrutura; Especificamente, o desenvolvimento da ferrovia no país. Assim, dos únicos 90 quilômetros de uma linha ferroviária com a qual o Peru tinha naquele momento, passou em pouco mais de uma década a 10 vezes mais.

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No entanto, os trabalhos eram mais caros do que o esperado, e logo o governo percebeu que o que foi estipulado no contrato não foi suficiente para pagá -los. Diante disso, ele solicitou dois empréstimos da mesma casa de Dreyfus no valor de quase 135 milhões de solas.

O resultado final foi desastroso para a economia peruana. A ferrovia acabou por não ser tão lucrativa quanto os governantes esperavam e, uma vez que entrou em serviço, não cobriu as despesas causadas. Muitas linhas tiveram que deixar meio prédio. A dívida pública aumentou descontrolada, chegando à falência.

Econômico

Em 1872, as figuras econômicas peruanas mostraram que o estado estava quebrado. O déficit público era de 9 milhões de solas e a construção da ferrovia aumentou a dívida externa para 35 milhões de libras.

Para piorar as coisas, as vendas de guano caíram 50 % devido ao aparecimento de fertilizantes químicos, então o Peru correu sem uma de suas principais fontes de renda.

Por outro lado, os empréstimos solicitados para a ferrovia eram praticamente todos os pagamentos mensais que Dreyfus tinha que pagar, então não havia como cortar a dívida usando esse dinheiro.

Quando o Dreyfus House anunciou que iria deixar o acordo em 1875, o Peru tentou procurar outra empresa que o substituísse, mas sem nenhum sucesso. Dado este panorama, o estado não teve escolha a não ser declarar em falência em 1876. Nem mesmo a exploração de salgadinho foi capaz de resolver os problemas.

Socialmente, houve uma grande crise que afetou a população em geral. O orçamento não atingiu os serviços mínimos, seja educacional ou de saúde. Isso levou ao aparecimento de doenças como febre amarela e altos níveis de desnutrição.