Confiança publica
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- Ernesto Bruen
O que é uma confiança pública?
Ele confiança publica No México, abrange os contratos nos quais o Estado mexicano transmite uma boa ou uma lei pública a outra parte com um propósito específico. A propriedade pública passa do governo ou município federal para outros assuntos que têm a obrigação de dar uma utilidade específica.
Esse objetivo da confiança do público deve ser legal e, acima de tudo, de interesse público. Destina -se a melhorar o desenvolvimento econômico e social por meio de gerenciamento por terceiros de recursos públicos. Durante anos, apenas o Ministério das Finanças e Crédito Público (SHCP) teve o poder de realizar relações de confiança públicas.
Isso mudou quando o orçamento federal e a lei de responsabilidade fiscal foram redigidos. Nesta legislação, foi arranjado que o SHCP atuaria como a confiança única da administração pública centralizada.
Dessa maneira, o judiciário, os órgãos constitucionais autônomos e as câmaras de senadores e deputados podem ser estabelecidos como confiança e realizar relações de confiança públicas com mercadorias que vêm de orçamentos autorizados.
Qual é a confiança pública para?
É uma ferramenta pública que serve para realizar projetos -chave e de grande importância para áreas de desenvolvimento consideradas prioritárias, dando recursos a entidades que têm a tecnologia e a infraestrutura necessárias para executá -las com sucesso.
As relações de confiança públicas podem servir:
- Atribuir certos recursos e bens públicos a fins específicos.
- Formar uma organização diferente com uma herança designada que trabalha independentemente da entidade pública.
- Fornecer apoio legal aos objetos da confiança a serem gerenciados de forma independente e orientada para cumprir seu propósito.
Apesar de seus lucros óbvios, o administrador público não pode ser contemplado como a panacéia que resolve todas as deficiências da entidade pública.
Pode atendê -lo: heterocomposição e auto -complicação: definição, exemplosDeve ser entendido como mais um instrumento quando está provado que é a melhor alternativa para alcançar o objetivo do benefício social.
Nenhuma confiança pública paraestatal
Eles são diferentes dos restos do público, pois não têm uma estrutura clara ou uma organização interna que os gerencia.
É por isso que essas relações de confiança devem ser controladas, devido ao risco que eles supõem devido à sua baixa transparência. Sua gestão e regulamentos dependem de sua constituição como uma entidade, o que os torna vulneráveis a fraudes ou uso indevido.
Elementos de confiança pública
Existem vários elementos que compõem a confiança do público e é essencial entender qual é o desempenho de cada um deles:
Contrato
Como qualquer documento oficial, as relações de confiança são realizadas através de uma ação pública na qual as particularidades do mesmo e os regulamentos que o governam são refletidos.
Elementos pessoais
Refere -se às partes da confiança; isto é, pessoas individuais ou jurídicas envolvidas na ação pública da confiança:
Confiar
Refere -se ao órgão público ou entidade que dá bens a outro assunto, por transmissão, para um propósito específico.
Confiar
Refere -se ao assunto determinado pelo Trust para gerenciar o objeto de ativos do mesmo de uma maneira definida. Normalmente uma entidade de crédito.
Administrador
Refere -se ao assunto que é beneficiado pela confiança. Geralmente é um benefício social, não uma pessoa em particular.
Propósitos ou objetivos
Refere -se ao objetivo da transmissão de mercadorias através da confiança pública. Normalmente, trata -se de favorecer o desenvolvimento econômico e social através da gestão de fundos públicos administrados pelo administrador.
Pode servir você: homicídio culpadoO que é buscado é dar continuidade a projetos públicos orientados para o benefício social.
Herança confiável
Refere -se aos ativos e direitos que passam da confiança para o administrador e que são orientados para um certo objetivo.
Como funciona a confiança pública?
Para seu funcionamento correto, a formação de um comitê técnico é indispensável, que já foi determinado pelos regulamentos da confiança mexicana desde 1941 e que é mantida hoje. Quanto à sua infraestrutura e funções, o comitê técnico é semelhante aos conselhos de administração e administração pública.
O fiduciário pode estar lidando diretamente com a execução do objeto da confiança pública; No entanto, muitas vezes tem outros especialistas para fazê -lo. Dessa forma, a eficácia e o desempenho são aumentados pela supervisão do estado.
Como garantia de correção nas relações de confiança do público, a contratação de auditorias externas é obrigatória. Além disso, a confiança tem a opção de controlar as relações de confiança por uma auditoria interna.
Isso é vantajoso porque permite estabelecer uma comparação e quantificar resultados. O órgão público correspondente pode comparar entre os resultados da confiança pública e os das entidades estatais, verificando assim onde os pontos a serem otimizados devem garantir uma melhor eficiência e desempenho.
O Ministério das Finanças Públicas também tem diferentes obrigações em relação às relações de confiança públicas:
- Cuide de sua criação em uma das instituições de crédito.
- Estabelecer os regulamentos e recursos necessários para sua operação, bem como os mecanismos de controle.
- Informar quando exigido sobre as relações de confiança de acordo com o seu conhecimento.
Que tipo de confiança pública são?
Existem duas características iniciais, que podem ser agrupadas em:
- O objetivo com o qual eles foram criados (Trust Public Administration, Public Investment Trust, Buscouree Trust).
- O modo de financiamento (reembolsável, não reembolsável ou misto).
Exemplos de relações de confiança públicas
Estes são alguns exemplos de relações de confiança públicas em diferentes áreas:
- A confiança pública pretendia financiar obras públicas para residências, centros educacionais, hospitais.
- A confiança pública destinada a financiar o desenvolvimento agrícola através da compra de máquinas e ferramentas.
- A confiança pública destinou -se a financiar um programa de bolsas de estudos para estudos superiores nas universidades estaduais.
- Confiança pública destinada à recuperação de infraestrutura em áreas afetadas por desastres naturais (inundações, terremotos, furacões, entre outros).
- A confiança pública destinada a financiar programas contra crimes organizados através da compra de equipamentos e recursos de armas para forças do pedido.
- Confiança pública destinada a financiar programas de provisão social, como despesas médicas, pagamento de aposentadoria, pagamento de pensão, etc.
- A confiança pública destinada a financiar programas para a promoção do investimento em áreas deprimidas do país.
Referências
- Informação de gestão. Trusts públicos. Dochiapasgob.Mex
- José Luis Flores Hernandez. (2005) Trusts públicos. Centro de Estudos de Finanças Públicas.
- Juan José Martínez Ortiz. (2014) Confiança no setor público: mecanismo para melhorar o gerenciamento.
- Olivier Moreateau (2011) Confiança publica.
- O ABC de confiança pública. Confiança publica.