Situação de contratação direta na Colômbia, processo, exemplos

O Contratação direta o A contratação de fonte única é um método de aquisição de produtos que não requer documentos elaborados de lances. O fornecedor é simplesmente solicitado a enviar um orçamento ou fatura pró-formal juntamente com as condições de venda.

Portanto, é uma maneira de selecionar contratados nos quais as entidades do Estado mantêm o poder de escolher livremente, sem a necessidade de fazer uma chamada pública, para a pessoa legal ou natural que cumprirá o objetivo do contrato.

Fonte: Pixabay.com

O caráter de exceção do modo de contratação direta exige que as disposições que o regulam sejam interpretadas de uma maneira restritiva.

Caso contrário, o fim da lei de compras públicas seria adulterado ao consentir que as entidades contratadas usam esse modo de seleção para casos diferentes daqueles legalmente fornecidos.

Alguns cidadãos definem contratação direta, como "entregar contratos pelo dedo". Embora esse modo de contratação não seja um crime, isso definitivamente aumenta o risco de corrupção.

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Contratação direta na Colômbia

A contratação direta na Colômbia é uma maneira de seleção que tem a contratação do estado, na qual as entidades estatais de compra têm a aptidão para economizar tempo na obtenção de serviços ou bens.

De acordo com as disposições da Lei 996 de 2005, dentro de quatro meses antes de uma eleição presidencial, nenhuma entidade estatal pode usar a modalidade de seleção de contratação direta

Essa modalidade é agendada e regulamentada na Lei 1150 de 2007, no número 4 do artigo 2, onde são definidos os únicos e exclusivos os causais nos quais podem prosseguir com a contratação direta. Portanto, sua aplicação tem um caráter restritivo.

Essas causas buscam atingir os objetivos do estado, endossando assim os princípios da contratação, como transparência, escolha objetiva e eficiência.

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Causal

- Contratando empréstimos.

- Urgência declarada.

- Acordos ou contratos inter -administrativos.

- Eventos em que não há multiplicidade de licitantes no mercado.

Supõe -se que não exista pluralidade de licitantes quando não há mais do que uma pessoa registrada no registro correspondente ou quando há uma única pessoa que pode prestar o serviço ou boa para ser seu provedor exclusivo, ou ser o detentor dos direitos autorais dos direitos autorais ou de propriedade industrial.

- Contratação para desenvolver atividades tecnológicas e científicas.

- Contratos para a aquisição ou leasing de imóveis.

- Serviços e contratos de bens na área de defesa do país, na Unidade Nacional de Proteção e na Diretoria Nacional de Inteligência, o que exige ter uma reserva para compra.

- Contratação da Comissão Fiduciária que é credenciada por entidades territoriais para iniciar o acordo de reestruturação do passivo.

- Contratos para a prestação de serviços profissionais e suporte gerencial, ou para a realização de trabalhos artísticos que só podem ser comissionados a certas pessoas naturais.

Processo

Para iniciar um processo com o modo de contratação direta, os compradores devem emitir um documento, em um ato administrativo adequadamente justificado e legalmente argumentado, onde indicam:

- O objeto do contrato.

- A causa legal usada para contratação direta.

- O local onde as partes interessadas podem examinar documentos e estudos anteriores.

- O orçamento para contratação e as condições que serão necessárias para o contratado.

As etapas a seguir devem ser realizadas para a realização efetiva da contratação direta:

- A descrição do requisito de que a entidade estatal tenta satisfazer com a contratação direta.

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Para detalhar o requisito, ele pode ser indicado para o trabalho, serviço ou isso é necessário, sua definição técnica, fundo e/ou justificativa, além da maneira como a entidade atenderá a esse requisito, sempre no campo de projetos de desenvolvimento e/ou planos.

- A descrição do objeto do contrato, com a identificação do contrato a ser feita e suas especificações essenciais. Para detalhar o objeto a ser contratado, pode -se apontar quais serviços ou bens serão adquiridos ou qual trabalho é tentado construir. O objeto deve ser fácil de entender, preciso e conciso.

Procedimento

O procedimento para transportar um contrato direto deve ser descrito no manual de contratação da respectiva entidade. No entanto, as seguintes etapas dos regulamentos atuais podem ser indicados:

- Processe documentos e estudos anteriores. É necessário para a contratação direta da execução de estudos anteriores, exceto a causa da urgência manifesta.

Com a execução de estudos anteriores, pontos importantes podem ser especificados e especificados. Da mesma forma, isso é justificado a contratação.

- Emitir o certificado de disponibilidade do orçamento.

- Executar o ato administrativo que justifica a contratação direta. Isso ocorre porque essa modalidade de seleção está sujeita aos princípios de compras públicas e ao dever da seleção objetiva.

- Assinar o contrato.

Exemplos

Fornecimento de serviços e profissionais de suporte

A entidade do estado pode realizar contratação direta com a pessoa legal ou natural que tem a capacidade de fazer o objeto do contrato. Além disso, demonstrou a experiência e a adequação diretamente relacionadas à área a ser tratada

Não será necessário ter obtido várias ofertas anteriormente, das quais o registro escrito deve ser deixado. Esta causa pode ser invocada quando:

- Circunstâncias relacionadas aos estados de exceção são exibidas.

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- Isso é necessário pela continuidade do serviço.

- Eles estão tentando remediar cenários excepcionais relacionados a desastres, feitos constitutivos de força maior, ou que exigem uma ação imediata.

- São contextos que tornam impossível participar dos procedimentos de seleção.

Contratando empréstimos

Esta é uma operação de crédito público através do qual uma entidade estatal de contratação obtém recursos de empréstimo em dinheiro. É responsável por seu cancelamento e pagamento quando a expiração do termo ocorre.

São requisitos anteriores para sua realização, além de obter e executar documentos e estudos anteriores, e a emissão do ato administrativo de justificação, o seguinte:

- Conceitos favoráveis ​​do Departamento de Planejamento Nacional.

- Autorização do Ministério das Finanças.

Se o prazo do contrato for superior a um ano, também será necessário um conceito favorável da Comissão Interparlamentar de Crédito Público.

Manifestos de emergência

As entidades estaduais mantêm o poder de escolher livremente, sem a exigência de fazer uma chamada pública, para a pessoa legal ou natural que realizará o objeto do contrato

Os documentos que devem ser publicados para contratação direta são os indicados abaixo:

- O contrato, com as modificações, eliminações ou adições, e as informações sobre as sanções executadas que são declaradas durante a realização contratual ou subsequentemente a isso.

- O ato administrativo que justifica a contratação direta.

Referências

1. Gerencie (2017). Contratação direta, mecanismo excepcional para celebrar contratos com o estado. Retirado de: Gerenciamento.com.
2. Síntese (2016). Causas para contratação direta. Retirado de: síntese.Colombiacompra.Gov.co.
3. Lei Colombiana (2018). Em que casos contrataram a contratação direta com o estado. Retirado de: direita -wing.com.co.
4. Contratação pública (2019). Procedimento de contratação direta: interpretação restritiva. Retirado de: contratação pública.com.ir.
5. Incispp (2018). Contratação direta na contratação estadual. Retirado de: incispp.Edu.educaçao Fisica.