Confederação de Granada

Bandeira naval da Confederação Granada. Fonte: Milenioscuro, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons

O que era a Confederação Granada?

O Confederação de Granada Era uma república formada pela atual Colômbia e Panamá e parte do território do Brasil e do Peru, estabelecida em 1858 com uma nova constituição, sob o mandato do conservador Mariano Ospina Rodríguez, permanecendo até 1863. 

Houve um período em que se destinava a recuperar parte do poder central perdido no desenvolvimento de um estado federal. No entanto, acabou construindo um sistema ainda mais liberal, com forte poder para os estados soberanos integrados, dando origem ao Olimpo radical chamado, um período em que as idéias do liberalismo radical colombiano foram impostas sob o nome dos Estados Unidos de Colômbia (1863-1886).

Antecedentes da Confederação Granada

Em meados do século XIX, a Colômbia lutou para consolidar um sistema federal que deu autonomia política e econômica às regiões.

Em 1849, o liberal José Hilario López deu autonomia aos governos regionais, transferindo renda e funciona que até esse momento correspondiam ao governo central.

Constituição de 1853

Sob o governo de López, a Constituição de 1853 foi promulgada, que criou a eleição direta do presidente, dos membros do Congresso, dos magistrados e governadores e concedeu ampla autonomia aos departamentos.

Apesar da vitória que esta Constituição significava para os liberais, uma enorme tensão que terminou na proclamação do liberal José María Melo como ditador, após a dissolução do Congresso, cresceu.

Esta foi a única ditadura militar que a Colômbia teve durante o século XIX e durou apenas oito meses. Posteriormente, o presidente José María Obando foi eleito presidente, encarregado de desenvolver a nova Constituição que restringia o poder central e fortaleceu as províncias.

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Sob seu governo, ele era a favor da separação da igreja-estado, da criação do casamento civil e do divórcio civil, da redução das forças militares e da abolição da pena de morte.

Confederação Granada: Constituição de 1858

Obando não tomou um golpe que retornou poder aos conservadores à frente de Mariano Ospina Rodríguez, que promoveu a aprovação da Constituição de 1858 através de uma Assembléia Constituinte nacional.

Seu objetivo era criar uma estrutura legal que permitisse avançar em direção à consolidação de um estado federal com poder central sobre estados soberanos.

Assim nasceu a Confederação Granada, que estabeleceu sua capital na cidade de Tunja. O novo estado concedeu maior poder e representatividade às províncias, cada estado poderia ter seu órgão legislativo independente e escolher seu próprio presidente.

Nesse período, a vice -presidência também foi abolida e a figura foi substituída por um Congresso designado. Os senadores seriam escolhidos por um período de quatro anos e os representantes da Câmara permaneceriam em sua posição por dois anos.

Com a nova constituição de 1858, o executivo federal foi permitido exclusivamente para a gestão das relações externas, a organização interna da Confederação e o em relação aos aspectos gerais da legislação federal.

Oito estados soberanos foram criados: Panamá, Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Tolima e Magdalena.

Embora a Igreja Católica tenha sido profundamente estabelecida na cultura do povo, a Confederação de Granada, através das leis, manteve o clero sob controle, realizando confiscos sobre seus bens e proibindo os sacerdotes da Sociedade de Jesus.

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Essa nova política na igreja acabou custando ao governo uma crítica difícil pelo papado.

Em 1859, foram aprovadas leis que concederam poderes ao Executivo e ao Exército e ferramentas ao sistema eleitoral para manter um poder central que de alguma forma controlaria os estados soberanos.

Alguns liberais radicais, como Tomás Cipriano de Mosquera, que era o governador de Cauca e Caudillo, responderam com fortes críticas à promulgação das novas normas.

Isso acabou gerando tensões que levaram a uma guerra civil prolongada até 1863, quando os Estados Unidos da Colômbia foram criados com uma nova constituição e uma orientação liberal, resultando no fim da confederação de Granadina.

Leis emitidas durante a Confederação Granada

Considerando os padrões eleitorais estaduais emitidos pelas assembléias provinciais, a lei das eleições foi promulgada em 1859. Esta lei consistia em criar distritos eleitorais e conselhos para cada estado confederado.

A segunda grande reforma veio com a lei orgânica das finanças, em maio de 1859, tornando -se um fator de tensão entre o governo federal e os estados.

O principal motivo foi porque o executivo central do poder foi dotado de nomear independentemente um prefeito do Tesouro para cada estado, que serviu como uma espécie de delegado de supervisão.

A lei orgânica para a força pública foi a terceira lei e estabeleceu que os órgãos armados recrutados pelos governos estaduais dependiam do controle do executivo federal, em caso de guerra estrangeira ou perturbação da ordem pública.

O governo central nomearia os oficiais e os estados soberanos poderiam recrutar os membros dos guardas municipais.

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Escopo da Confederação de Granada

A Confederação Granada alcançou um certo consenso entre elites políticas e intelectuais.

Especialmente para a conveniência de adotar um modelo federal para conter as tendências ditatoriais e autoritárias dos líderes nacionais, como Tomás Cipriano de Mosquera, já que o sistema favoreceu uma distribuição de poder.

Graças ao reconhecimento da supremacia do provincial sobre o National, as assembléias estaduais e os governadores tiveram poder para gerenciar seus negócios com liberdade.

Os governos regionais foram delegados ao comércio de armas, a possibilidade de estabelecer sua própria lei eleitoral, a nomeação de funcionários e a Organização da Educação.

Nesse período, foi destacado o crescimento do comércio internacional, com agricultura e mineradores como os principais produtos e com grande demanda no mercado europeu e norte -americano.

O processo de fortalecimento dos estados soberanos favoreceu a redução de impostos. Isso promoveu a produção em nível local e para o benefício de pequenos produtores, enfraquecendo os monopólios do estado ou forçando a abolição da escravidão.

Referências

1. Gilmore, r. eu. (1949). Federalismo na Colômbia, 1810-1858. Universidade da California, Berkeley.
2. Picón, a. G. (1972). O golpe militar de 17 de abril de 1854 (vol. 120). Academia Colombiana de História.
3. Escobar - Lemmon, M. C. (2006). Executivos, legislaturas e dentetralização. Jornal de Estudos de Política.