Estado subsidiário

Qual é o estado subsidiário?

Ele Estado subsidiário é um que se baseia no princípio da subsidiariedade. Isto é, que o estado deve intervir apenas naquelas atividades que o setor privado ou o mercado não pode realizar. Além disso, procura descentralizar funções e poderes para torná -los mais eficientes e próximos às pessoas.

Em sentido rigoroso, a subsidiariedade tem como princípio fundamental de que o Estado é orientado para a busca e a garantia do interesse geral ou do bem comum. O estado só participa temporariamente nos setores econômicos nos quais os privados não podem fazê -lo por causa de suas limitações.

Da mesma forma, o estado deve abster -se de intervir nas áreas em que os indivíduos ou grupos da sociedade são suficientes para si mesmos. O conceito de estado subsidiário moderno está ligado à corrente econômica neoliberal da escola de Chicago.

O neoliberalismo estabelece que é o mercado junto com a sociedade que deve decidir sobre a distribuição de recursos. Então, na prática, há um abandono progressivo das funções e poderes do estado: serviços públicos (água, eletricidade, saúde, educação), construção de moradias e estradas, administração de portos e aeroportos, etc.

Características do estado subsidiário

- O estado subsidiário está ligado ao modelo de desenvolvimento econômico neoliberal da segunda metade do século XX e à doutrina social da igreja. Apareceu na encíclica Quadragesimo Anno do ano de 1931. Isso estabelece que o estado deve sair nas mãos das associações sociais inferiores "os cuidadosos cuidados e negócios".

- Envolve a terceirização e/ou privatização de algumas funções dos serviços estaduais e públicos. O estado subsidiário é baseado nos princípios de descentralização, eficiência e liberdade econômica na busca pelo bem comum.

- Tente atender às necessidades sociais insatisfeitas do setor privado. Ao mesmo tempo, o Estado também deve se preocupar com os preços da cartelização ou os efeitos negativos dos poderes de monopólio.

- Embora o estado deva intervir o mínimo possível na economia, seu papel é apenas um regulador para buscar o funcionamento adequado do mercado; Por exemplo, propiciar uma oferta equilibrada de produtos e serviços a preços justos ou gerar patrimônio na justiça social através da validade do estado de direito para conformidade com as normas.

- Os cidadãos têm plena liberdade de escolha para se dedicar à atividade de sua preferência, sem mais limitações do que as estabelecidas na lei. O estado subsidiário assume apenas o que os membros da comunidade "não podem fazer bem".

- Descentralização ou municipalização pelas funções do Estado Nacional e transferência de poderes para o setor privado.

- Adoção completa da economia de mercado como um modelo ideal de desenvolvimento e produção. O Estado só pode participar da autorização legislativa anterior da economia.

- O direito dos indivíduos de participar com oportunidades iguais na atividade econômica de sua preferência é garantida. Negócios e indivíduos são os que decidem o quê, como e quem produzir, assumindo o risco que isso implica.

Estado subsidiário no Chile

Este modelo de estado foi adotado no Chile na Constituição de 1980, onde o princípio da subsidiariedade foi estabelecido.

Após sua aprovação, de alguma forma quebrou a doutrina social da igreja que defendia o benfeitor afirma que até então funcionou.

O estado subsidiário chileno assume a garantia de segurança econômica (conformidade com contratos), enquanto se preocupa em conquistar novos mercados e manter a corrente. Garantir eficiência e liberdade econômica para licitantes e consumidores.

Entre as décadas de 1920 e 1970, o Chile foi o país latino -americano que alocou os programas sociais para a superação da pobreza.

Durante a ditadura, também foi alcançada uma importante diminuição da pobreza com o alto crescimento econômico alcançado; Sua política social se concentrou nas classes mais pobres.

Acredita -se que o país possa estar novamente retomando um papel mais benfeitor, devido ao crescente conflito social e à pressão dos movimentos sociais que exigem que o Estado assuma maiores responsabilidades, especialmente em termos de regulamentação do mercado.

Políticas públicas subsidiárias

A orientação das políticas públicas do estado subsidiário chileno foi claramente delineado em três artigos da constituição atual. O artigo 22 institui o princípio da equidade e a discriminação não -econômica de qualquer setor, atividade ou área geográfica.

O Artigo 21 estabelece que o Estado pode participar da atividade econômica em um papel comercial "somente se uma lei de quorum qualificada a autorizar", enquanto o artigo 20 acrescenta que todos os impostos "entrarão no patrimônio da nação e podem não ser afetos a um certo destino ".

O modelo econômico neoliberal chileno começou com o processo de demissão de empresas públicas e venda desses ativos para empreendedores privados.

Foi então concluído com a descentralização e incorporação de municípios à prestação de serviços básicos (saúde, educação, moradia, água, eletricidade e até subsídios).

O escopo do estado subsidiário estava sujeito a servir as pessoas, garantindo a proteção de segurança da nação, cidadão e proteção familiar.

Diferenças entre subsidiária e estado de benfeitor

- O estado benfeitor surgiu em quase todos após a Segunda Guerra Mundial. Era um tipo de pacto social distribuir riqueza nacional de maneira mais equitativa e evitar desconforto social. No caso chileno, o estado subsidiário começou nos anos 70 com a ditadura de Pinochet; Foi consolidado com a aprovação da Constituição do Ano de 1980.

- O estado dos benfeitores busca pleno emprego, juntamente com os sacos de trabalho nos momentos de crescente desemprego. Por outro lado, a subsidiária deixa a situação de emprego e preços nas mãos das forças do mercado.

- O estado subsidiário não garante proteção social para a satisfação das necessidades básicas de emprego, alimentos e serviços públicos. Tampouco se concentra nas leis de proteção do trabalho às custas dos empregadores em relação à remuneração, horário de trabalho, direito de ataque, aposentadoria etc.

- O estado subsidiário não aumenta os impostos aos setores econômicos e à população para subsidiar os imensos gastos sociais gerados pelo estado de bem -estar social. O Estado também não assume o papel de responsável pelo bem -estar de seus cidadãos ou garante a Seguridade Social. Suas funções são limitadas a garantir a segurança nacional e pessoal.

- O estado subsidiário não possui uma orientação ideológica coletivista/estatista com uma tendência para o igualitarismo e a uniformidade do bem -estar social. Em vez disso, garante oportunidades iguais a todos oferecendo liberdade de escolha. Assim, todos se dedicam à atividade de sua preferência e corre o risco inerente.

- Ao contrário do estado benfeitor, na educação estadual subsidiária é de responsabilidade das famílias, não o estado.